各村（居）委會，各相關(guān)單位：

    自今年4月開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作以來，街道消防安全形勢取得了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為進一步加大火災(zāi)隱患整治力度，推動消防安全工作深入開展，全面迎接11月底省政府組織的檢查驗收，街道黨工委、辦事處研究制定了《霞涌街道火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治攻堅行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                               霞涌街道黨工委

                               霞涌街道辦事處

                             2017年10月31日 霞涌街道火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治

攻堅行動實施方案

今年，我街道分別被省政府、市政府列為全省第九批和全市第四批火災(zāi)隱患重點地區(qū)掛牌督辦整治單位，為扎實開展好火災(zāi)隱患整治工作，全面消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，圓滿完成重點地區(qū)整治工作任務(wù)，確保今年11月底前完成摘牌銷案，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，在我街道全面開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治為期一個月的攻堅行動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參加”的工作原則，以促進社會和諧為著力點，不斷提升公共消防安全管理水平和抗御火災(zāi)整體能力，通過采取有力措施集中開展火災(zāi)隱患整治，全面排查整治各個行業(yè)、各類場所、各個部位火災(zāi)隱患情況，進一步落實消防工作責任制，健全消防安全管理長效機制，確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，為我轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧社會創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

    二、工作目標

（一）各級消防安全組織健全，消防安全管理制度完善，消防安全管理責任明晰，消防安全委員會實現(xiàn)實體化運行；

（二）完成消防規(guī)劃編制工作，并將農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃；

（三）市政消火栓建設(shè)達標率達100%；

（四）將消防安全“網(wǎng)格化”管理全面納入基層綜治平臺，實現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理實體、規(guī)范運作；

（五）村（社區(qū)）落實消防工作“五個基本”（基本的消防組織機構(gòu)、基本的消防工作制度、基本的消防救援隊伍、基本的消防設(shè)施器材、基本的消防宣傳培訓(xùn)）要求，街道100%按標準建設(shè)微型消防站，村（社區(qū)）微型消防站建設(shè)率達到100%，強化與公安消防隊的聯(lián)勤聯(lián)動和拉動演練，達到“三知四會一聯(lián)通、處置要在三分鐘”的工作要求；

（六）對轄區(qū)內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)、公眾場所、“三小”場所、出租屋等場所100%開展排查整治，確保不漏一家；

（七）火災(zāi)隱患排查整治徹底，無重大火災(zāi)隱患單位，消防安全形勢穩(wěn)定；

（八）推動各類場所按照消防標準安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，推動面積超過20m2的“三小”場所100%設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器； 

（九）各單位、個體工商戶“安全自抓、隱患自除、風險自擔、責任自負”的消防責任主體意識不斷增強，“四個能力”（消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育）水平不斷提高，實現(xiàn)人員密集場所100%達到行業(yè)消防安全標準化管理要求，消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防人員以及特殊工種、重點單位從業(yè)人員接受崗前培訓(xùn)率達到100%，消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率達到100%，使務(wù)工人員接受消防安全教育率達到100%；

（十）年內(nèi)不發(fā)生死亡3人以上火災(zāi)事故。

     三、整治內(nèi)容

（一）建立完善消防安全責任體系。街道辦與轄區(qū)各村（居）委會，各村（居）委會與轄區(qū)“三小”場所等要逐級建立消防安全責任體系，明確崗位職責，簽訂責任狀，做到制度完善、任務(wù)細化、責任明確。

（二）完善消防規(guī)劃編制和市政消火栓建設(shè)。2017年11月底前，完成街道消防專項規(guī)劃編制；按照每120米建設(shè)一個達標消火栓的標準補齊缺口，確保建設(shè)達標率100%；加強對市政消火栓管理及維護保養(yǎng)，保證完整好用。

（三）加強專職消防隊和微型消防站建設(shè)。按照國家相關(guān)標準完善街道專職消防隊建設(shè)，落實人員、經(jīng)費、辦公場地，確保人員組成、工作場所、消防車輛及消防裝備器材配備達標；完成2個社區(qū)和6個村的微型消防站建設(shè)，大力推動街道微型消防站升級改造，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。加強隊員訓(xùn)練和演習，提高戰(zhàn)斗力；開展防火巡查、消防宣傳培訓(xùn)、初期火災(zāi)撲救等工作。

（四）排查治理火災(zāi)隱患。結(jié)合消防安全“網(wǎng)格化”管理制度開展排查整治工作，對轄區(qū)內(nèi)場所進行全面徹底的排查并建立臺賬，摸清底數(shù)，掌握消防安全現(xiàn)狀；加大對企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、公共娛樂場所、人員密集場所、“三小”場所、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、物業(yè)小區(qū)、出租屋、廢品回收站、摩托車、電動車銷售維修點、農(nóng)貿(mào)市場、廢舊棄建筑和工地等場所的消防安全隱患排查及整治力度，全面消除問題隱患。整治期間，凡存在“三合一”現(xiàn)象的，一律責令其停業(yè)整改；凡不符合要求且拒不整改的場所，一律依法關(guān)停；對存在重大火災(zāi)隱患的場所，要進行掛牌督辦，確保徹底整治合格。

（五）落實派出所消防監(jiān)督職責。派出所要落實消防監(jiān)管責任，對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）委會履行消防安全職責的情況實施日常消防監(jiān)督檢查；依法對轄區(qū)內(nèi)《廣東省公安廳關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》中規(guī)定的五類場所實施日常消防監(jiān)督檢查；積極開展消防安全宣傳教育，普及消防安全知識。

（六）深化消防宣傳教育。扎實推進消防宣傳“七進”工作，利用電視、廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、組織消防演練、消防志愿者宣傳活動等多種形式進行消防安全宣傳；落實各村（居）委會的消防宣傳教育任務(wù)，倡議家庭配備使用逃生自救器材，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立以“五查四會三提示”（查危險火源、疏散通道、消防器材、電器設(shè)備、電氣線路；會報火警、使用消防器材、處置初期火災(zāi)、火場逃生自救；提示開展防火巡查、加強火源管理、做好防火措施）為工作內(nèi)容的消防安全宣傳教育機制；深化開展消防安全宣傳工作，不斷提高群眾遵守消防法規(guī)的自覺性，提高群眾報警、撲救和自救逃生的能力，增強自我安全防范意識；整合轄區(qū)優(yōu)勢資源，建設(shè)兩條消防宣傳示范街，以點帶面擴大宣傳效果，營造濃厚氛圍，確保宣傳覆蓋率達100%。

（七）加強社會消防培訓(xùn)。強化消防控制室操作人員專業(yè)培訓(xùn)，重點開展單位消防安全責任人、消防安全管理人員、易燃易爆危險品保管人員的消防安全培訓(xùn)；發(fā)動派出所民警、消防安全網(wǎng)格員、消防志愿者，重點對村（居）委員會、物業(yè)管理、“三小”場所、出租屋相關(guān)管理人員進行輪訓(xùn)，確保所有“三小”場所從業(yè)人員接受消防安全培訓(xùn)。

四、責任分工

（一）督導(dǎo)驗收組

組長：何偉清（街道黨工委書記）

成員：楊廣平、王彪龍、鄧勇新、張軍、消防參謀

任務(wù):負責指導(dǎo)、督促街道火災(zāi)隱患重點整治工作，全面推動火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作落實，并實施責任落實考核和對照驗收標準組織驗收等，確保整治工作高質(zhì)量完成。

（二）綜合協(xié)調(diào)組

    組長：翁修強（街道黨工委副書記、辦事處主任）

成員：鐘仕藝、肖桔川、鄧偉東、陳展平、古育傳、消防參謀

任務(wù): 全面協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治各項工作，組織相關(guān)部門對違規(guī)招牌進行拆除，對整治組依法采取停水、停電措施的場所私自拆毀封條或暴力抗法等行為進行從嚴查處。

（三）宣傳策劃組

組長：李啟雄（街道辦事處副主任）

成員：王彪龍、楊曉明、消防參謀

任務(wù): 統(tǒng)一策劃街道火災(zāi)隱患整治宣傳，營造濃厚的消防安全氛圍；組織制定各類場所消防安全宣傳資料編印，規(guī)范各類場所消防安全宣傳；深入推進消防安全宣傳“七進”活動（進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭和進網(wǎng)站）；指導(dǎo)督促各類非經(jīng)營性公眾場所（機關(guān)單位、企事業(yè)單位、幼兒園、中小學(xué)校、醫(yī)院等）完善消防設(shè)施設(shè)備，并建立好消防安全管理臺賬。

（四）教育培訓(xùn)組

組長：廖偉彬（街道辦事處主任科員）

成員：羅玉文、陳穩(wěn)仁、消防參謀、市監(jiān)所工作人員

任務(wù): 負責制定攻堅整治期間教育培訓(xùn)計劃，組織實施各類場所和各類從業(yè)人員集中培訓(xùn)、入場所培訓(xùn)等，組織相關(guān)單位、部門開展消防安全演練。

（五）消火栓建設(shè)維護組

組長：溫小平（街道黨工委委員）

成員：彭偉峰、劉文捷、戴少波、黃錦偉

任務(wù): 組織協(xié)調(diào)溢源凈水公司嚴格按照市政消火栓建設(shè)標準開展石化大道東路段市政消火栓工程設(shè)計和施工，并組織相關(guān)單位抓好驗收；指導(dǎo)督促霞涌供水公司抓好現(xiàn)有市政消防栓日常巡查檢查與維護保養(yǎng)工作。

（六）消防隊伍建設(shè)組

組長：戴賢文（街道黨工委委員、武裝部部長）

成員：邱遠崇、劉帝清、張夢熊、陳嘉威、消防參謀林小龍

任務(wù): 按照一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊標準建設(shè)霞涌街道專職消防隊伍，按照廣東省村（社區(qū)）微型消防站建設(shè)標準督促指導(dǎo)2個社區(qū)、6個村微型消防站建設(shè)，落實人員配備、辦公經(jīng)費、工作場所、消防車輛和個體防護裝備等。

（七）網(wǎng)格化管理組

組長：戴賢文（街道黨工委委員、武裝部部長）

成員：邱遠崇、劉帝清、張夢熊、王文兵、馮嘉怡

任務(wù): 負責將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)工作平臺，并借助該平臺開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。

（八）材料整合組

組長：楊廣平（街道黨工委委員）

成員：劉漢平、鄧勇新、丁玉林、杜寅翠

任務(wù): 按照《全省第九批火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治驗收查閱資料標準》，收集、整理相關(guān)臺賬資料，起草總結(jié)匯報材料，制作匯報視頻光盤，并組織編制霞涌街道消防規(guī)劃。

（九）整治行動組

1.整治一組

組長：黃振育（街道黨工委副書記）

成員：戴少懷、王漢強、賴林冠，區(qū)消防、霞涌派出所、市監(jiān)所、供電、供水、執(zhí)法隊各一名工作人員

任務(wù): 負責書聲路、育才路、嶺南路、石磊圍路以西，石化大道以南，東興路以東，霞景路以北的“三小”場所排查治理。確認各經(jīng)營場所的整改措施和落實情況，對火災(zāi)隱患整治行動中不配合、不整改或是存在重大隱患的場所進行依法查處、關(guān)停、取締等，確?；馂?zāi)隱患整治工作順利開展。

2.整治二組

組長：梁石晗（街道黨工委委員、辦事處副主任）

成員：何海軍、陳志成、舒衛(wèi)東，區(qū)消防、霞涌派出所、市監(jiān)所、供電、供水、執(zhí)法隊各一名工作人員

任務(wù): 負責霞光二路以北，石磊圍路以東“三小”場所排查治理，包括義聯(lián)村、上角村、曉聯(lián)村、老圩村小組、華潤小徑灣。確認各經(jīng)營場所的整改措施和落實情況，對火災(zāi)隱患整治行動中不配合、不整改或是存在重大隱患的場所進行依法查處、關(guān)停、取締等，確?；馂?zāi)隱患整治工作順利開展。

3.整治三組

組長：劉遠洋（街道辦事處副主任）

成員：蘇水清、徐雪龍、馬偉軍，區(qū)消防、霞涌派出所、市監(jiān)所、供電、供水、執(zhí)法隊各一名工作人員

任務(wù):負責東興路以西“三小”場所排查治理，包括惠煉家園、香海灣、泡泡海、東能銀灘、河西、南坑、山子頭、石井澳村小組。確認各經(jīng)營場所的整改措施和落實情況，對火災(zāi)隱患整治行動中不配合、不整改或是存在重大隱患的場所進行依法查處、關(guān)停、取締等，確?；馂?zāi)隱患整治工作順利開展。

4.整治四組

組長：李少輝（街道辦事處主任科員）

成員：王紅成、曾偉國、張志豪，區(qū)消防、霞涌派出所、市監(jiān)所、供電、供水、執(zhí)法隊各一名工作人員

任務(wù):負責書聲路、育才路、嶺南路以東，霞光二路以南，霞景路以北的“三小”場所排查治理，包括霞新村、新村村。確認各經(jīng)營場所的整改措施和落實情況，對火災(zāi)隱患整治行動中不配合、不整改或是存在重大隱患的場所進行依法查處、關(guān)停、取締等，確?；馂?zāi)隱患整治工作順利開展。

5.整治五組

組長：戴梅芳（街道黨工委副書記）

成員：許建瓊、陳晏琳、裴福亭、朱一鵬、陳慧敏

任務(wù)：負責壢下社區(qū)三小場所的排查治理。

6.出租屋整治一組

組長：鐘仕藝（街道黨工委委員、派出所所長）

成員：黃惠彬、盧雪波，霞涌派出所、執(zhí)法隊各一名工作人員

任務(wù):負責管轄范圍內(nèi)的出租屋、民宿防火宣傳、教育和火災(zāi)隱患排查治理工作。對火災(zāi)隱患整治行動中不配合、不整改或是存在重大隱患的場所進行依法查處、關(guān)停、取締等，確?；馂?zāi)隱患整治工作順利開展。

7.出租屋整治二組

組長：肖桔川（邊防派出所所長）

成員：張軍、王威雄，邊防派出所、執(zhí)法隊各一名工作人員

任務(wù):負責管轄范圍內(nèi)的出租屋、民宿防火宣傳、教育和火災(zāi)隱患排查治理工作。對火災(zāi)隱患整治行動中不配合、不整改或是存在重大隱患的場所進行依法查處、關(guān)停、取締等，確保火災(zāi)隱患整治工作順利開展。

8.企業(yè)整治組

組長：楊廣平（街道黨工委委員）

成員：陳展平、鄧勇新、消防參謀邱鋒、李德康

任務(wù):負責管轄范圍內(nèi)的企業(yè)防火宣傳、教育和火災(zāi)隱患排查治理工作。

9.公共場所整治組

組長：林俊瓊（街道黨工委委員）

成員：古育傳、廖嘉慧、馮志鑫、消防參謀

任務(wù):負責管轄范圍內(nèi)的公共場所防火宣傳、教育和火災(zāi)隱患排查治理工作。

10.業(yè)務(wù)部門組

農(nóng)社辦：負責制定教育、民政、衛(wèi)生工作中的消防安全職責、消防安全工作制度和履行好對學(xué)校、醫(yī)院、門診等場所的防火檢查，并建立健全工作臺賬。（由溫偉權(quán)同志負責）

經(jīng)建辦：負責制定建設(shè)工作中的消防安全職責、消防安全工作制度和履行好對建設(shè)工地的防火檢查，并建立健全工作臺賬。（由王紅成同志負責）

文體服務(wù)中心：負責制定文化工作中的消防安全職責、消防安全工作制度和履行好對圖書館、文化公園等場所的防火檢查，并建立健全工作臺賬。(由譚育琴同志負責)

村（社區(qū)）：各村（居）委會主任為管轄范圍內(nèi)具體整治責任人，負責組織開展轄區(qū)內(nèi)消防安全宣傳、火災(zāi)隱患排查和督促整改、隱患登記造冊及上報等各項整治工作，充分發(fā)揮中、小網(wǎng)格的先鋒兵作用，推動轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理實體化運轉(zhuǎn)。

    五、工作要求

    （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次火災(zāi)隱患整治工作任務(wù)重、時間緊、標準高。各單位、各部門要從講政治、講大局高度出發(fā)，充分認識開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，加強對隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展整治工作，按時按質(zhì)完成任務(wù)，清除影響消防安全的各種隱患。

    （二）完善機制，落實責任。要建立健全火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作機制，明確責任分工，完善制度建設(shè)，并嚴格按照規(guī)章制度、工作部署和上級要求，有序開展火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作。要加強信息聯(lián)動，各工作組要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，每周一上午下班前將上一周的小組工作情況書面向街道火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治辦匯報；整治辦要迅速匯總，形成工作簡訊、數(shù)據(jù)報表、情況通報或者工作報告，及時向上級部門或者相關(guān)單位報告。

    （三）強化考評，嚴格獎懲。街道黨工委、辦事處將整治工作目標納入年底黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工綜合考評內(nèi)容。對于工作表現(xiàn)突出的先進單位和個人予以表彰獎勵；對工作不落實、動作緩慢、弄虛作假的進行通報批評，年度考評不能列為優(yōu)秀；對管轄范圍內(nèi)發(fā)生死亡3人以上火災(zāi)事故的實行“一票否決”，年度考評不稱職，并嚴肅追究相關(guān)責任人法律責任。